Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» завершена проверка финансово-хозяйственной деятельности, в том числе использования бюджетных средств, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом за 2019 — 2020 годы в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 39» (далее по тексту – учреждение, школа).
Проведенный анализ расходования учреждением средств на выплату заработной платы педагогическим работникам выявил ряд недостатков, выразившихся в неисполнении отдельных положений Методики формирования фонда оплаты труда и заработной платы работников муниципальных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, утвержденной решением Саратовской городской Думы от 16.07.2008 № 30-313. Так, в учреждении не установлена величина коэффициента стимулирующей части фонда оплаты труда, не установлено соотношение фонда оплаты аудиторной и неаудиторной занятости и не установлен порядок распределения фонда оплаты неаудиторной занятости, не установлена доля фонда оплаты труда для педагогического персонала и доля фонда оплаты труда для остальных работников, не определено соотношение долей стимулирующей части фонда оплаты труда по категориям персонала.
Фактически в 2019 и 2020 годах фонд оплаты труда в учреждении был распределен следующим образом: в 2019 году базовая часть составляла 86,2% от общего ФОТ, стимулирующая часть — 13,8% от общего ФОТ, а в 2020 году — базовая часть составляла 85% от общего ФОТ, стимулирующая часть — 15% от общего ФОТ.
По категориям работников в 2019 году фонд оплаты труда составлял: для педагогического персонала, непосредственного осуществляющего учебный процесс — 4 703,6 тыс. рублей (53,9% от общего ФОТ), для иного педагогического персонала — 509,7 тыс. рублей (5,8% от общего ФОТ), для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала — 3514,7 тыс. рублей (40,3% от общего ФОТ), в том числе для административно-управленческого персонала — 1 402,4 тыс. рублей (16,1% от общего ФОТ). В 2020 году фонд оплаты труда по категориям работников составил: для педагогического персонала, непосредственного осуществляющего учебный процесс — 6 068,5 тыс. рублей (57,8% от общего ФОТ), для иного педагогического персонала — 563,2 тыс. рублей (5,4% от общего ФОТ), для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала — 3871,6 тыс. рублей (36,8% от общего ФОТ), в том числе для административно-управленческого персонала — 1 636,1 тыс. рублей (15,6% от общего ФОТ).
Случаи установления окладов руководителя учреждения и его заместителей в завышенном размере не установлены.
Анализ распределения доходов, полученных от оказания школой платных образовательных услуг, показал, что почти в полном объеме полученные средства направляются на оплату труда педагогов, участвующих в осуществлении образовательной деятельности (в 2019 году на оплату их труда направлялось 94,1% от общей суммы расходов на оплату труда за счет оказания платных образовательных услуг, а в 2020 году — 92,4%). При этом на оплату труда кураторов курсов всего было направлено в 2019 году 16,7 тыс. рублей, а в 2020 году — 16,9 тыс. рублей.
При проверке организации предоставления бесплатного горячего питания ученикам начальной школы в 2020 году были установлены 14 случаев расхождения сведений о посещаемости обучающимися столовой (по реестрам бесплатного питания услуга предоставлена) со сведениями о посещаемости учебных занятий (по электронному журналу ребенок школу не посещал), что повлекло необоснованную оплату услуг по предоставлению горячего питания детям за сентябрь-декабрь 2020 года на сумму 723,6 рубля.
По результатам проведенного контрольного мероприятия руководителю учреждения направлено представление.
Материалы проверки переданы в прокуратуру города Саратова. О результатах мероприятия проинформированы глава муниципального образования «Город Саратов», а также исполняющий полномочия председателя Саратовской городской Думы.